地攤經濟雖“松綁”,精細管理不“松手”

2020-06-05 08:09圖文來源: 南京日報

一夜之間,地攤經濟火了。 

繼四川成都率先試水后,浙江、湖北、江蘇、山東等省份的多個城市出臺指導意見,推動地攤經濟蓬勃復蘇。但在硬幣的另一面,地攤經濟如何適應現代城市的精細化管理,也成為管理者必須面對的問題。 

地攤經濟門檻低、成本低、幾乎人人都能做,能讓困難群體和靈活就業人員有錢賺、有飯吃,順利渡過眼下的難關。在經濟受到疫情沖擊的當下,這種經營模式對于保障民生、促進就業、拉動消費等方面都具有積極意義。正如李克強總理所言,地攤經濟是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機。 

需要注意的是,“松綁”不等于放松管理,更不等于重走回頭路。一個正常的社會、一座充滿活力的城市,本就應該有多元化經濟、豐富多樣的經營模式存在。過去一二十年間,很多城市對地攤經濟一刀切禁絕,表面看是因為流動攤販帶來交通擁堵、環境污染、噪聲擾民等突出問題,而背后也有城市管理粗放與懶惰的深層次原因。近年來,我國已明確提出推進國家治理體系和治理能力現代化,在城市治理層面,給地攤經濟一方空間,不僅是戰疫情保民生的權宜之計,也是城市治理理念、治理方式的根本轉變,是城市走向更文明、更包容、更多元的有效路徑。

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、公共管理學院教授馬亮認為,“地攤經濟是城市治理能力的試金石,既可以檢驗城市管理者的執政理念是否與時俱進,也反映城市管理能力能否適應新情況和解決新問題。”在“一禁了之”與“一放就亂”之間,管理者必須把握好分寸,像繡花一樣精細地做好頂層設計,從準入制度、業態布局、經營區域、經營時間、安全衛生等諸多方面加以規范,做好扶持和服務。國內外一些城市的實踐證明,只要通過合理的政策引導和精細化管理,地攤可以變成城市的風景線,地攤經濟可以成為獨具特色的地攤文化。

跳出城市管理范疇,從經濟學、現代零售業的角度看,重啟地攤經濟也不是重走老路?,F在的城市居民收入水平、物質豐富程度、消費購物習慣以及快遞物流業發展情況,與昔日都不可同日而語。與之相應,發展地攤經濟也要有新的思維和方式。事實上,新的浪潮已經開始涌現。近日,阿里、京東、蘇寧等電商巨頭均提出相關政策支持地攤經濟。他們帶來的不僅是資金和崗位,更是從供應鏈、數字化、智能化等方面賦能地攤經濟、重塑地攤經濟。在這樣的大趨勢下,地攤經濟將會有更廣闊的空間、更多的可能性,為城市帶來更鮮活生動的市井百態、人間煙火。

劉大山

作者:劉大山 責任編輯:王寧芝
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